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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：别让红头文件跑题成权力臆想。

复婚不许筹备酒席双方皆为结婚的不许筹备酒席违者礼金不准充公这些限定性极强的规定是贵州某县的县委办公室、县政府办公室印发的规范管理县辖区内所有城乡居民筹备酒席的红头文件，文件日后曝出，引起批评。(2月7日《人民日报》)说道到红头文件，坚信对所有民众而言一点也不陌生。

它是指行政机关制订并发布，在一定范围、时间内对公民、法人和其他的组织具备广泛约束力的规范性文件，其本身具备严肃性和权威性。虽然与我们的法律、法规、规章制度不一样，但它是法律、法规、规章之外的针对社会管理比较也能再次发生法律效力的一些文件。然近年来，一些备受争议的红头文件屡屡被曝光，就像报导中的复婚不许筹备酒席双方皆为结婚的不许筹备酒席违者礼金不准充公这些限定性极强的红头文件一样，总会让观者感慨深感。

不得已不论此类文件孰是孰非，如此规范中的不规范，千万别让红头文件跑题成权力臆想。按说，既然是红头文件就当身正头红，严格遵守法律法规，认同人民群众的表达意见和权益。但在现实操作者中，红头文件往往沦为内乱行政的代名词。原本作为法律、法规、规章之外的再次发生法律效力的一种管理办法的红头文件，却经常沦为行政权力部门化、部门权力利益简化和部门利益制度化的相反榜样，引起批评。

毕竟，红头文件之所以跑题，归根结底还是存在人治的思维在附身。一些政府机构将公权当作了部门领导的私权，将发布命令工作拒绝的渠道当作了传送个人行事的渠道，或是以所谓的严要求深得眼球。为此，红头文件跑题，还得将权力展开有效地的监督规范。

只不过，利用红头文件，民众不仅能看见政府部门的掌权理念，更加能突显各级地方政府服务于社会的公共形象。因此，从某种程度上说道红头文件的恰到与否、规范与否至关重要。

它能让制定者慎重对待每一个红头文件的揭晓所带给的反响。无论公布的范围有多大、多长、多广，既无法靠个别领导干部拍脑袋，也无法突发奇想闭门造车，更加无法与法律法规互为背离，将权力部门化、私有化，将利益文件化，以规章之名行打破法律之鉴。因为，有些规范性文件原作的措施不科学、不缜密，不但更容易给权力寻租留给空间，更加不会所致腐败问题，或是沦为糟践红头文件的荒谬蓝本。有权需有责，权力与责任必需对等。

毫无疑问，红头文件跑题既巩固了政府的公信力，又伤害群众的切身利益，更加折射出某些政府职能部门的错位和越位，少数地方政府在利益的抗拒下热衷去管理一些不应管、不应管的事情。说白了，是对于处置社会简单利益问题的水平不低，行政管理的方式非常简单蛮横，试图用行政发文快刀斩乱麻。

基于此，笔者以为，不仅要对红头文件整顿和监管用制度化的方式划入法制轨道，更加得将红头文件置放阳光之下，还得将公权关在法制的笼子，也许如此红头文件才不会确实为老百姓带给福音，让官民关系驶往良性轨道，转化成为法制面前文件公平的客观标准和拒绝。最后，我们在指责权力欺诈跑题的同时，无法忽视回应风滋生土壤环境的检视与反省。

正如文章开始所述：管人管事的地方性红头文件应当怎么制订?地方在规范红头文件中有何措施?笔者只想说道，别让红头文件跑题成权力臆想，让原本是政府突显权威的象征物，是公权部门实行公权不道德的最重要形式，俨然沦为不不受任何约束、可以随便玩的私家财产。只要管理者必须，随时可以拿出来发号施令，这样不光是着急自己，堪称着急老百姓。显然，无非有一点厘清权力的边界。

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